Dentro estudio de la Administración pública como realidad
organizativa, la revisión de aspectos jurídicos, económicos, sociológicos por
si solos, parecen insuficientes toda vez que “las administraciones públicas en Venezuela
han adquirido nuevas funciones y objetivos que han originado sustanciales
cambios en su composición y estructura, de tal forma que la aproximación organizativa
parece ineludible.”
Los administradores públicos trabajan en un contexto
organizacional complejo orgánico, en el que se toman decisiones que
afectan la vida de los particulares, y para las que se emplean recursos
públicos, sus decisiones se realizan con base a las leyes y normas públicas, y
se justifican en la necesidad de que resuelvan los problemas que pueden surgir
en la sociedad, además señalan que “la actividad gubernativa se ocupa casi
exclusivamente en la mediación entre una parte de la sociedad y otra¨
El cambio y la innovación de las prácticas administrativas
en la administración pública, son los ejes rectores de la nueva visión
que formaran parte de lo que sería la cultura organizativa para esa gerencia. Es
necesario identificar cuáles son los cambios que afectan para poder aproximarse
a las variables que inciden en la gestión pública. La década de los 90, en la
administración pública se podría denominar como de la
"incertidumbre institucionalizada" La incertidumbre ya es parte del
acontecer diario de las organizaciones
El Cambio organizacional es una de las características que ha ido
definiendo a nuestra era. se puede tener como punto de partida, tres categorías
de análisis: la eficiencia, eficacia y la legitimidad.
1. La eficiencia en la Administración pública, se
demanda en los niveles operativos, requiere una modernización de la tecnología
administrativa a este nivel. El cambio organlzacíonal tiene como criterio los
procesos decisorios en terminos sociales
2. La eficacia está dedicada al nivel medio de
la Administración Pública, aquí radica la funcionalidad y calidad del aparato
público. La eficacia es eje sustantivo del cambio organizacional. Las técnicas
administrativas y su eventual modernización están
enfócadas en su funcionalidad.
Los procesos administrativos deben responder a los objetivos de la propia
administración.
3. La legitimidad es la capacidad de respuesta de
la organización como un todo ante un medio ambiente turbulento. El medio
ambiente y su relación con la organización es el puente en el que la
legitimidad se sustenta.
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| Establecer como objetivo fundamental en las organizaciones publicas. |
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